白小姐六肖中特?|六肖中特英出世家婆期期准

您的位置:首頁>政策法規

廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西信訪事項公開評議暫行辦法的通知(桂政辦發〔2016〕142號)

發表者:廣西區信訪局來源:復查復核處發表時間:2016-11-30 15:04[ 收藏本頁 ][ 打印 ]

各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:

  《廣西信訪事項公開評議暫行辦法》已經自治區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  廣西壯族自治區人民政府辦公廳

  2016年11月2日


廣西信訪事項公開評議暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實中央關于信訪工作制度改革精神,健全廣西信訪工作機制,有效監督行政機關依法行使職權,引導信訪人依法理性有序表達訴求,增強疑難信訪事項處理的透明度,維護社會穩定,根據《信訪條例》和有關規定,結合廣西實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信訪事項公開評議(以下簡稱公開評議),是指全區各級有權處理的行政機關及信訪工作機構對疑難的信訪事項,采取公開評議會的形式,邀請第三方評議員參加,通過陳述、申辯、質證、評議等程序,查明事實、分清責任,爭取形成共識、有效化解信訪事項。

第三條 全區各級有權處理的行政機關及信訪工作機構為評議組織機關。原承辦單位是鄉鎮人民政府或街道辦事處的,由原承辦單位組織,縣級信訪工作機構負責指導;原承辦單位是縣級以上人民政府或行政機關的,由同級承辦的行政機關組織,同級信訪工作機構負責指導。

第二章 評議事項的提出與受理

第四條 信訪事項公開評議可由信訪人或其代理人提出申請,也可由信訪事項承辦單位或信訪工作機構自行決定。申請公開評議的信訪人或其代理人需向評議組織機關提出書面申請,內容包括申請人姓名、申請公開評議的信訪事項、申請公開評議的理由及證據等。

第五條 有以下情形之一的,可以舉行公開評議:

(一)信訪事項處理(復查)意見已告知信訪人依法提出復查(復核)申請,信訪人有正當理由未能在法定期限內提出申請,繼續信訪的;

(二)信訪人不接受處理(復查)意見,又不提出復查(復核)請求,仍然以同一事實和理由反復信訪、纏訪鬧訪的;

(三)集體上訪,社會影響較大,經多次處理仍未息訪的;

(四)信訪事項原處理、復查、復核機關在辦理信訪事項工作中,認為需要公開評議的;

(五)其他需要進行公開評議的情形。

第六條 涉及國家秘密等不適宜公開評議的信訪事項,以及信訪事項承辦單位或信訪工作機構認為不適合進行公開評議的,不進行公開評議。

第七條 評議組織機關對信訪人提出書面申請進行審查,對同意舉行公開評議的,應告知申請人,由雙方商定召開公開評議會的時間。

第八條 在舉行公開評議前,評議組織機關應將公開評議會的時間、地點、評議人員組成情況和相關事項書面通知評議參加人和有關單位,同時將信訪事項基本情況、信訪人訴求、承辦單位原處理過程及處理意見、爭議焦點、化解方案等以書面形式送評議員。

第九條 在舉行公開評議前,信訪人提出撤回公開評議申請、表示接受處理(終結)意見的,評議組織機關應當準許。

第三章 評議參加人

第十條 公開評議參加人,主要包括主持人、評議員、記錄員、信訪人或其代理人、信訪事項承辦人、證人以及其他與公開評議事項有關的人員。

第十一條 信訪事項承辦人,包括作出原處理意見的承辦人,作出復查、復核意見的承辦人及正在進行調查或復查、復核的承辦人。

第十二條 主持人由評議組織機關負責人或由其指定非本案辦理人員擔任。主持人不擔任評議員。

第十三條 評議員由黨代表、人大代表、政協委員、人民調解員、專家學者、紀檢監察員、律師,以及政府相關職能部門人員、基層有威信的村干部等無利害關系的第三方擔任。

評議員的組成由評議組織機關決定,評議員人數一般不得少于5人。

全區各級人民政府可成立第三方專家庫,評議員可根據信訪事項的問題類別從專家庫中選取。

第十四條 信訪人應當親自參加公開評議會,信訪人參會人數不超過5人。本人不能參加的,可以委托1名代理人參加。信訪人委托代理人參加評議,應在評議前提交委托書及身份證明材料,委托書應當載明代理事項、權限及時效。

第十五條 信訪人親屬、知情群眾代表可于公開評議會召開前向評議組織機關申請旁聽,旁聽人數由雙方協商確定,由評議組織機關決定旁聽人員。公開評議會應邀請新聞媒體記者參加。

第四章 評議程序

第十六條 公開評議會按下列步驟進行:

(一)主持人公布評議事由、評議參加人的基本情況;

(二)主持人宣布評議會紀律;

(三)信訪人或代理人陳述信訪事項,提供相關證據;

(四)信訪事項承辦人陳述原處理意見、調查事實和處理的法律政策依據,提供相關證據;

(五)信訪人或代理人進行申辯和質證;

(六)信訪事項承辦人就有爭議的事實、依據、處理意見進行答辯和舉證;

(七)主持人、評議員向信訪人和信訪事項承辦人提問;

(八)信訪人或代理人作最后陳述;

(九)信訪事項承辦人作最后陳述;

(十)評議員針對評議信訪事項的事實、法律政策依據及處理意見發表個人意見;

(十一)主持人宣布評議意見并宣布評議會結束。

第十七條 公開評議會紀律:

(一)未經主持人允許,評議參加人不得隨意發言和提問;

(二)未經主持人允許,評議參加人不得錄音、錄像和攝像;

(三)未經主持人允許,評議參加人不得隨意退場;

(四)評議參加人發言不得使用人身攻擊或侮辱性語言;

(五)評議會場內禁止大聲喧嘩、鼓掌、哄鬧,禁止其他妨礙評議秩序的行為;

(六)評議會場內禁止吸煙,參加人員應關閉移動電話;

(七)對違反評議秩序的,主持人應予制止,情節嚴重的,可責令其退場。

第十八條 公開評議結束后,記錄員應制作評議筆錄。有關評議資料由評議組織機關立卷歸檔。

第十九條 公開評議的過程和意見可視情況在新聞媒體上公布。

第五章 意見落實與責任追究

第二十條 信訪事項經公開評議形成最終意見,受理和承辦的部門要按照評議意見執行,及時跟蹤督辦,確保評議事項盡快處理落實到位。

第二十一條 對無故拖延、推諉或拒不執行評議意見的部門和直接責任人,將嚴格按照信訪工作領導責任制的有關規定予以問責。

第六章 附 則

第二十二條 全區各級人民政府應通過政府購買服務等方式對信訪事項公開評議工作、第三方專家庫的建立予以經費保障,所需經費納入同級財政預算,具體辦法由同級人民政府信訪工作機構商同級人民政府財政部門另行制定。

第二十三條 法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織開展信訪評議工作,適用本辦法。

社會團體、企事業單位及其他組織的信訪事項公開評議工作參照本辦法執行。

第二十四條 本辦法由自治區信訪局負責解釋。

第二十五條 本辦法自2016年11月2日起施行。


收藏 打印
白小姐六肖中特? 人人猜球彩票 重庆老是彩开奖号码 11选5任选七投注技巧 橄榄球 快三娱乐平台 时时彩老玩家的经验 新疆时时开奘结果 重庆时时全天实时个位计划 汇永骗局揭秘 广东福彩微信公众号可以投注吗