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自治區信訪局2016年度績效考評民意調查整改落實情況

發表者:自治區信訪局來源:自治區信訪局發表時間:2017-11-10 17:39[ 收藏本頁 ][ 打印 ]


根據《自治區績效考評領導小組辦公室關于做好自治區直屬機關2016年度績效考評民意調查征集意見建議整改工作的通知》(桂績辦發〔2017〕6號)要求,我局領導高度重視,組織本局機關各處室認真研究社會公眾對本局2016年工作提出的意見建議進行了研究,制定了整改措施,逐項開展整改。情況如下:

一、意見建議情況

根據自治區績效辦反饋,民意調查對我局2016年度機關績效考評評議意見建議共61條,其中“反饋問題整改專項評議收集到的意見建議”7條,“系統基層干部評議的意見建議”30條,“有業務聯系的區直部門評議的意見建議”7條,“熱點難點工作的意見建議”8條,“定點幫扶滿意度評議收集的意見建議”9條。

意見建議主要集中在“加強培訓工作”“強化履行職責”“推動問題解決”“加強溝通指導”“強化績效考評”“脫貧攻堅”等方面。這些意見建議大部分都比較客觀,并屬于我局職能范圍的,如建議加強市縣信訪基礎設施建設,強化信訪業務培訓等。同時也有一部分意見建議不屬于我局工作職能范圍,如增加人員編制、在自治區層面落實縣級信訪局信訪督查專員編制、協調各市擴大落實信訪津貼發放范圍等。也存在個別意見建議不合理的情況,如要求取消網上信訪滿意度評價等。

二、整改工作情況

自治區信訪局領導對意見建議非常重視,接到自治區績效辦情況反饋后,即指示局績效辦認真疏理,按照問題性質把意見建議分解到處室,由處室結合工作提出整改方案。根據局領導指示精神,2017410日,我局績效辦下發《自治區信訪局2016年度績效考評民意調查意見建議及整改分工》,要求各處室認領責任,制定上報整改措施;2017531日,局績效辦匯總形成了《2016年度績效考評民意調查意見建議的整改方案(征求意見稿)》,再次征求意見;201761日,印發《2016年度績效考評民意調查意見建議的整改方案》,由機關各處室組織實施。

三、整改工作措施及成效

針對存在的問題,經我局認真研究分析,結合信訪工作實際,制定了如下六個方面的措施:進一步壓實信訪工作責任;強化信訪業務規范化建設;夯實信訪基層基礎;繼續推進信訪信息化建設;加強脫貧攻堅工作力度;加強信訪干部教育培訓工作。

(一)推動出臺并落實好相關機制制度,進一步壓實了基層信訪工作責任。一是推動自治區于201771日出臺了《廣西壯族自治區信訪工作責任制實施細則》,細則的出臺,將推進地方黨委、政府和職能部門更加重視信訪工作,并為信訪工作不作為亂作為的問責奠定了制度基礎。二是推動自治區聯席會議召集人與各市簽訂《2017年信訪工作責任書》,推動各市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)層層簽訂信訪工作責任書,實行信訪工作目標管理,進一步壓實了信訪工作主體責任三是信訪績效專項考評指標設置更加科學合理,利用績效指揮棒推進信訪工作成效更加科學,更有針對性。四是認真落實《信訪事項日常督查督辦工作辦法》,加大了督查的工作力度,特別是十九大召開前專門組織了專項督查,解決了一批疑難復雜歷史積案。

(二)積極推動信訪業務規范化建設,提高信訪工作整體水平。根據國家信訪局的統一部署和要求,2017年6月8日,我局印發《全區信訪基礎業務規范化檢查工作實施方案》(桂信發〔2017〕2號),組織開展全區信訪基礎業務規范化大檢查活動。活動中,為檢驗各地自查成果,我局組成多個工作組,分赴全區各個設區市、各縣(市、區),對各地信訪基礎業務規范化工作進行抽查,對抽查中發現的不規范問題,現場提出整改要求。9月5日,我局召開總結視頻會,對各督查情況進行了總結和通報。會后,我局還印發問題清單,由各地認領整改。

(三)筑牢信訪基層基礎,努力解決群眾合理合法訴求。一是積極推進信訪基礎設施標準化規范化建設試點工作,推動自治區出臺了《關于加強我區信訪基礎設施標準化規范化建設的意見》,為我區開展信訪基礎設施標準化規范化建設工作奠定了制度基礎。通過與自治區發改委、財政廳等部門的溝通協調,制定出臺了《廣西壯族自治區信訪服務中心標準化規范化建設專項行動方案》,目前,該項工作正在積極推動當中,部分試點市、縣已經完成了項目的立項、選址等前期工作。二是局領導下基層調研和指導明顯進一步加強。一年來,我局領導經常深入基層開展督查、調研和工作指導,了解基層情況,協調解決基層困難和問題,推動突出信訪問題解決。如2017年4月,上林縣塘紅鄉上榮莊群眾致信彭清華書記反映該村人畜飲水問題,盧萬兵局長高度重視,即率隊深入上林縣了解情況、實地核驗該信訪問題。在我局的積極推動下,該問題順利解決。為此,該村群眾再次致信彭清華書記,感謝自治區黨委政府和彭清華書記,高度贊揚自治區黨委政府和自治區領導的為民服務情懷,樹立了黨委政府的良好形象。三是開展了信訪積案化解“回頭看”工作,對程序性辦結化解,當事人仍然繼續上訪的信訪積案,綜合制訂從實體上化解方案,打好積案“殲滅戰”。四是服務好自治區領導下訪接訪工作。自治區四家班子領導積極落實信訪工作“一崗雙責”,認真開展下訪接訪,我局積極做好服務工作,確保自治區領導的下訪接訪活動順利進行并取得實效。五是多元化解信訪突出問題制度建設取得重大突破。2017年3月,推動自治區層面出臺了《關于建立第三方參與信訪工作專家庫的指導意見》,第三方參與信訪工作走上制度化法治化道路;2017年8月,聘請了包括人大代表、政協委員、專業律師等80名專家,成功建立“自治區第三方參與信訪工作專家庫”,為解決信訪突出問題和維護群眾合法權益在制度建設上邁出了重要的一步。

(四)深化信息系統建設和應用,進一步暢通了群眾反映訴求渠道。積極推進“互聯網+信訪”,完成了我區信訪信息系統(二期)項目建設,在原來已開通“網上信訪”、微博信訪、手段客戶端的基礎上,今年又開通了微信信訪、手機APP信訪等信訪平臺功能,進一步方便了群眾反映信訪訴求,群眾可以足不出戶便可通過互聯網反映訴求、查詢和評價信訪辦理結果。

(五)加強工作力量強化工作措施,做好定點扶貧工作。今年年初,我局在局機關人員極其緊張的情況下,局班子會議通過研究,仍然決定派出一名工作能力強、有基層工作經驗的年青同志擔任“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊隊員,到我局定點扶貧村屯田東縣平馬鎮梅寧村駐村開展工作,進一步加強扶貧工作力量。在扶貧資金方面,本局已從辦公經費中統籌調劑了20多萬資金,為定點幫扶村屯進行村內基礎設施建設提供資金支持。目前,相關調整劃撥資金的請示文件已經上報自治區財政廳,正在組織實施當中。

(六)加強業務培訓工作,提高全區信訪干部整體素質和能力。組織開展了“最美信訪干部”學習宣傳活動,用先進典型激勵大家干事業的熱情。堅持本局人員定期輪崗制度和選派優秀年青干部到國家信訪局跟班學習制度,今年已派出兩名優秀年青干部到國家信訪局跟班;堅持各地業務骨干輪流到自治區信訪局跟班學習制度,開展了各市、縣(市、區)信訪干部分批到自治區信訪局參與接訪的“接訪業務崗位大練兵活動”,截止目前,已累計有150多名各地信訪業務骨干到自治區信訪局跟班學習,信訪干部綜合素質和能力進一步提高。完成了全國信訪系統先進集體和先進工作者推薦工作,在今年召開的全國第八次信訪工作會議上,我區有多個先進集體和多名先進個人受到表彰,進一步增強了隊伍向心力和凝聚力。

                                                                             2017年11月8日


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